　連日のように伝えられるクマ出没のニュースに、不安を抱えながら子どもを送り出す保護者が増えています。これまで学校が「出席停止」の判断を下すのは台風や大雪など、いわゆる自然災害の時が中心でした。しかし今、クマへの警戒から、柔軟な対応を取る自治体や教育現場が全国で生まれています。

## 欠席扱いにしない——クマ出没の現状と学校の対応
　2025年度、新潟県三条市ではクマ出没情報が120件に達し、過去最高を記録しました。秋田や仙台、栃木の宇都宮などでも、住宅街や通学路付近での目撃報告が相次いでいます。

　この背景には、さまざまな要因が重なっています。人口減少による里山の手入れ不足、地球温暖化による生態系の変化、さらにはクマの生息地拡大や食料不足など。その結果、春や秋の「冬眠前後」だけでなく、年間を通じてリスクが高まる傾向が見られるようになりました。

　こうした中、集団下校や保護者による送迎、地域の見守り活動だけではカバーしきれない現実が浮き彫りになってきました。共働き家庭が増え、「急に親が迎えに行けない」「送迎手段がない」といった声も少なくありません。また、クマの出没が突発的に起こるため、事前に十分な準備や連絡体制を整えることが困難なケースも増えています。

　このような状況下で、多くの自治体が「クマ出没による欠席は原則として欠席扱いにしない」というルールを導入し始めています。

## 「欠席扱いにしない」措置がもたらす3つのメリット
　　この措置には、子ども・保護者・地域の三者にとって大きなメリットが存在します。

　まず第一に、「子どもの安全確保を最優先にする」という心理的ハードルが大きく下がりました。これまで保護者の中には、「学校を休ませたら内申点に響くのでは」「皆勤賞が取れなくなる」といった不安を抱え、やむなく子どもを登校させていた人もいました。新しいルールができたことで、命を守る判断をためらわずに下せるようになり、保護者の心理的負担は大きく軽減されました。

　第二のメリットは、「家庭ごとの送迎格差を解消する」点にあります。共働きでどうしても仕事を休めない、あるいは車や送迎手段がない家庭は、これまで物理的な事情で不利な立場に置かれがちでした。欠席扱いにしない措置が広がることで、「送迎できる家庭だけが安全を確保できる」という不公平感が和らぎ、誰もが等しく命を守る選択ができるようになりました。

　そして第三に、自治体や学校が「公式に危険を認定する」効果も見逃せません。教育現場がリスクを公に認めることで、地域全体の防犯意識が一段と高まります。見守り活動の強化や通学路の点検、自治体によるクマ撃退スプレーや動物忌避剤の配布など、具体的な安全対策が地域ぐるみで進められるようになりました。

## 現場からあがる懸念点と見過ごせない「教育格差」
　一方で、この新しい取り組みには現場ならではの課題も見えてきました。なかでも大きな問題は、「不安」の基準が曖昧であることです。「目撃場所から半径何メートル以内なら自宅待機か」といった明確なガイドラインを持つ自治体はまだ少なく、線引きが学校ごと、あるいは各家庭の主観に委ねられているのが現状です。誰もが納得できる客観的な基準策定が急務となっています。また、クマの出没が長期化した場合には「学習の遅れ」が懸念されます。数日程度の欠席であれば補習やプリント配布などでフォローが可能ですが、もし出没が数週間続けば、休んだ子どもたちの授業進度は大きく遅れてしまいます。

　さらに見過ごせないのが、「休ませられない家庭」への配慮不足です。制度としては欠席扱いにならなくても、仕事の都合などでどうしても登校させざるを得ない家庭も存在します。そうした場合、個別のスクールバス対応や、通学時のマンツーマン見守りなど、よりきめ細やかな安全対策が必要となりますが、その負担は現場に重くのしかかっています。

## 学びを止めないための「ハイブリッド型通学」と先進事例
　それでは、こうした課題を乗り越え、子どもの学びと安全を両立させるためには何が必要なのでしょうか。注目されているのが、「ハイブリッド型通学」の導入です。

　一部の自治体や学校では、欠席扱いとしないだけでなく、自宅からでもリアルタイムで授業に参加できるオンライン学習の仕組みを整え始めています。たとえば、タブレット端末やパソコンを使ってビデオ会議形式の授業を行ったり、録画授業を家庭に配信したりと、ICT（情報通信技術）を活用した取り組みが進んでいます。

　また、自治体が運用するクマ目撃情報アプリや防災無線と、学校の連絡網を連携させることで、危険情報を迅速に把握し、登校の可否を判断する体制も整備が進んでいます。これにより、突然の出没にも柔軟かつ素早く対応できるようになっています。

　さらに、休ませる以外の選択肢として、スクールバスの臨時増便や、タクシー通学の費用補助などを実施している自治体も現れています。

## 地域全体で子どもを守る新しい学校のあり方
　私たちは今、自然との境界がこれまで以上に曖昧な時代を迎えていることを忘れてはなりません。クマの出没は一時的な現象ではなく、過疎化や地球温暖化など、長期的な環境変化の一端として捉える必要があります。

　これからの学校は、家庭・地域と一体となった子どもの見守りインフラへと進化していくことが求められています。たとえば、通学路の見直しや、見通しの悪い場所の整備、日常的なクマ情報の共有、保護者や地域住民による見守り活動の強化など、社会全体で命を守る仕組みが必要です。

　子どもの安全と学びの両立は、一部の家庭や学校だけの課題ではありません。社会全体が共通の目標として取り組むことで、より安心で持続可能な地域社会が築かれていくはずです。

近年、クマの出没が全国で増加し、登下校時の子どもの安全確保が課題となっています。多くの自治体が、クマ出没による欠席を「欠席扱いにしない」対応を導入し、保護者の心理的負担や送迎格差を軽減。一方で、基準の曖昧さや学習遅れへの懸念もあり、オンライン学習や送迎支援など多様な対策が進められています。

子どもの命を守る「通学ルール」——クマ出没と向き合う学校・地域の最前線

　近年の野生動物による被害の急増などから、「猟友会」の存在が徐々に注目を集めています。

　この記事では、「猟友会とはどんな組織なのか？」にお答えしながら、その組織構造、活動内容、社会的意義までをわかりやすく解説します。

　※ この記事の情報は2025年11月時点のものです。

## 猟友会とは
　猟友会は、狩猟免許を持つ人が主体となった、全国規模の公益的な団体です。  
最上位には「大日本猟友会」という全国組織があり、その下に各都道府県猟友会、さらに各市町村単位の支部猟友会が組織されています。

　昭和4年（1929年）に「大日本連合猟友会」が設立され、昭和14年に社団法人化したものが、現在の「大日本猟友会」です。設立の背景には、当時全国で統一の狩猟団体がなく、狩猟行政の執行に支障をきたしていたことがありました。※1

　危険を伴う狩猟を安全に行うために、鳥獣保護管理法・銃刀法・火取法・鳥獣被害防止特措法・外来生物法・地方税法などの法令の元、活動をしています。※2

　また、猟友会に入会し活動するためには、大日本猟友会や地方ごとの都道府県猟友会や支部に会費を払う必要があります。都道府県猟友会や支部の会費は地域ごとに異なりますが、参考に北海道札幌支部の例をあげます。※3,※4

#### 【大日本猟友会】
- 第一種銃猟：4,800円（共済掛金額の1,500円を含む）
- 第二種銃猟：3,300円（共済掛金額の750円を含む）
- わな猟：2,300円（共済掛金額の750円を含む）
- 網猟：2,300円（共済掛金額の750円を含む）
#### 【北海道猟友会】
- 第一種銃猟：4,000円
- 第二種銃猟：4,000円
- わな猟：2,000円
- 網猟：2,000円
#### 【札幌支部】
- 第一種銃猟：12,000円
- 第二種銃猟：12,000円
- わな猟：12,000円
- 網猟：12,000円  
　

　たとえば北海道で狩猟を始めたい場合は、まず札幌市などの地域支部に所属し、そこから都道府県猟友会、そして大日本猟友会へと自動的に会員資格が連なります。

　猟友会の大きな目的は、「鳥獣保護と狩猟の適正化、生活環境の保全、農林水産業の発展への貢献」にあります。  
つまり、単に獲物を獲るだけでなく、
- 狩猟道徳の向上
- 環境保全活動
- 社会貢献  
　

　といった幅広い社会的役割を担っています。

## 猟友会の組織図
　猟友会は、全国で約10万人の会員が所属する大規模なネットワーク組織です。支部の数は日本全国に散らばっており、地域ごとに活動の特色や課題も異なります。例えば、広大な北海道ではエリアごとの特性に合わせて活動を最適化しています。
### どんな人が加入しているのか？
　基本的には狩猟免許を持っていれば誰でも加入可能です。  
免許には第一種・第二種銃猟、網猟、わな猟などの種類があり、自分が持つ免許の種類で会員区分が決まります。  
世代や性別の幅も広がっており、近年では女性ハンターや、若手を中心とした青年部の設置が各地で進んでいます。

## 猟友会の主な活動内容
　猟友会の活動は多岐にわたりますが、主に以下の三つがあります。
### 有害鳥獣駆除──地域を守る最前線
　近年、イノシシやシカ、クマといった野生動物による農作物被害や人身被害が深刻化しています。  
こうした状況で、猟友会は自治体からの要請を受けて有害鳥獣の駆除活動を担っています。

　2024年には全国で約9,100頭のクマ、さらにシカやイノシシでは100万頭を超える駆除実績が報告されています。こうした活動は、農林水産業の健全な発展や地域社会の安全にとって不可欠です。
#### 現場ではどんなことが起きている？
　現場のハンターからは「会社をクビになるほど忙しい」と言われるほどに、要請が相次いでいます。特にクマや大型イノシシの駆除は、数人がかりで協力しなければならない危険な作業です。

　現場では、銃刀法や安全基準を厳守しつつも、時にはトラブルに巻き込まれることもあります。

　例えば、北海道のある町では、行政側とのコミュニケーション不全から出動拒否に至ったケースもありました。現場の安全確保や役割分担の難しさが浮き彫りになっています。
### 狩猟技術・安全意識の継承
　猟友会では、
- 狩猟事故や違反防止のための安全啓発
- ベテランによる新人指導
- 狩猟技術の講習会
- 射撃大会の開催  
　

　などを積極的に行っています。  
これは、狩猟が危険を伴う活動であるため、安全意識と正しい知識の伝承が欠かせないからです。  
また、自治体や国の最新の法令・情報をタイムリーに共有し、会員の法令遵守を徹底しています。

### 会員向けサポート体制
　猟友会には、
- 狩猟事故共済保険（対人補償最大4,000万円）
- 登録手続きの代行
- 狩猟用具の割安提供
- 会報や勉強会による情報提供
- 仲間との交流・懇親会  
　

　など、安心して狩猟を続けられる体制が整っています。  
これによって、初心者もベテランも安心して活動でき、狩猟コミュニティが円滑に運営されています。

## 猟友会に加入するメリット
### 強力な指導体制とコミュニティ
　猟友会に入れば、経験豊富な先輩ハンターと出会い、現場のノウハウを直接学ぶことができます。「師と仰げる達人」との出会いは、独学では得られない貴重な体験となるでしょう。

　また、狩猟は趣味の枠を超えた“地域社会とのつながり”を実感できる活動でもあります。
### 地域貢献というやりがい
　有害鳥獣駆除を通じて、地域農業や人々の安全に直接貢献できます。  
自治体によっては、駆除1頭あたり数千円〜数万円程度の報酬や、日当・弾薬代が支給される場合もあります。

　しかし、多くのハンターが「報酬ではなく、地域のため」という動機で活動しているのが実情です。
### 安全・法令遵守の徹底サポート
　猟友会は、最新の法改正や安全対策の情報を共有し、事故防止や法令違反のリスクを最小限に抑えています。また、狩猟事故共済保険により、万が一の事態にも備えられます。

## 猟友会が直面する新たな課題
### クマ・イノシシ出没の増加と社会的要請
　ここ数年、クマやイノシシの出没が全国的に増加し、「クマ対策」「有害鳥獣駆除」のニーズはますます高まっています。  
一方で、
- メガソーラー開発や里山の環境変化
- 森林伐採による餌不足
- 空き家増加による野生動物の生活圏拡大  
　

　など、複雑な社会背景が絡み合い、現場では予想外の事態も多発しています。
### ハンター不足と現場の負担増
　現場のハンターには大きな負担がかかっています。ボランティアに近い形で出動するハンターも多く、時には行政との認識のズレやトラブルも生じています。

## まとめ
　猟友会は、
- 狩猟技術・道徳の継承
- 地域社会への貢献
- 安全で合法的な狩猟活動の推進  
　

　を軸に、時代の変化に対応しながら進化を続けています。

　今後は、
- 若手・女性のさらなる参加促進
- 行政や地域との連携強化
- 安全管理の見直し
- 持続可能な野生動物管理政策への貢献  
　

　といった新たな課題に応えつつ、「狩猟を通じて地域と自然を守るプロフェッショナル集団」としての役割が一層重要になっていくことでしょう。

　地域社会・自然環境・未来世代をつなぐ架け橋として、これからの猟友会の活動にも、ぜひ注目してみましょう。

#### 参考文献
　※1：[https://yezodeer.org/library/akasaka/yomoyamabanashi/003/003.html](https://yezodeer.org/library/akasaka/yomoyamabanashi/003/003.html)  
※2：[http://j-hunters.com/info/houritsu.php](http://j-hunters.com/info/houritsu.php)  
※3：[http://j-hunters.com/about/member.php](http://j-hunters.com/about/member.php)  
※4：[https://hokkaido-hunters-sapporo.jimdofree.com/%E5%85%A5%E4%BC%9A%E6%A1%88%E5%86%85/](https://hokkaido-hunters-sapporo.jimdofree.com/%E5%85%A5%E4%BC%9A%E6%A1%88%E5%86%85/)

近年の野生動物による被害の急増などから、「猟友会」の存在が徐々に注目を集めています。

この記事では、「猟友会とはどんな組織なのか？」にお答えしながら、その組織構造、活動内容、社会的意義までをわかりやすく解説します。

※ この記事の情報は2025年11月時点のものです。

## 猟友会とは
猟友会は、狩猟免許を持つ人が主体となった、全国規模の公益的な団体です。  
最上位には「大日本猟友会」という全国組織があり、その下に各都道府県猟友会、さらに各市町村単位の支部猟友会が組織されています。

昭和4年（1929年）に「大日本連合猟友会」が設立され、昭和14年に社団法人化したものが、現在の「大日本猟友会」です。設立の背景には、当時全国で統一の狩猟団体がなく、狩猟行政の執行に支障をきたしていたことがありました。※1

危険を伴う狩猟を安全に行うために、鳥獣保護管理法・銃刀法・火取法・鳥獣被害防止特措法・外来生物法・地方税法などの法令の元、活動をしています。※2

また、猟友会に入会し活動するためには、大日本猟友会や地方ごとの都道府県猟友会や支部に会費を払う必要があります。都道府県猟友会や支部の会費は地域ごとに異なりますが、参考に北海道札幌支部の例をあげます。※3,※4

#### 【大日本猟友会】
- 第一種銃猟：4,800円（共済掛金額の1,500円を含む）
- 第二種銃猟：3,300円（共済掛金額の750円を含む）
- わな猟：2,300円（共済掛金額の750円を含む）
- 網猟：2,300円（共済掛金額の750円を含む）
#### 【北海道猟友会】
- 第一種銃猟：4,000円
- 第二種銃猟：4,000円
- わな猟：2,000円
- 網猟：2,000円
#### 【札幌支部】
- 第一種銃猟：12,000円
- 第二種銃猟：12,000円
- わな猟：12,000円
- 網猟：12,000円  
　

たとえば北海道で狩猟を始めたい場合は、まず札幌市などの地域支部に所属し、そこから都道府県猟友会、そして大日本猟友会へと自動的に会員資格が連なります。

猟友会の大きな目的は、「鳥獣保護と狩猟の適正化、生活環境の保全、農林水産業の発展への貢献」にあります。  
つまり、単に獲物を獲るだけでなく、
- 狩猟道徳の向上
- 環境保全活動
- 社会貢献  
　

といった幅広い社会的役割を担っています。

## 猟友会の組織図
猟友会は、全国で約10万人の会員が所属する大規模なネットワーク組織です。支部の数は日本全国に散らばっており、地域ごとに活動の特色や課題も異なります。例えば、広大な北海道ではエリアごとの特性に合わせて活動を最適化しています。
### どんな人が加入しているのか？
基本的には狩猟免許を持っていれば誰でも加入可能です。  
免許には第一種・第二種銃猟、網猟、わな猟などの種類があり、自分が持つ免許の種類で会員区分が決まります。  
世代や性別の幅も広がっており、近年では女性ハンターや、若手を中心とした青年部の設置が各地で進んでいます。

## 猟友会の主な活動内容
猟友会の活動は多岐にわたりますが、主に以下の三つがあります。
### 有害鳥獣駆除──地域を守る最前線
近年、イノシシやシカ、クマといった野生動物による農作物被害や人身被害が深刻化しています。  
こうした状況で、猟友会は自治体からの要請を受けて有害鳥獣の駆除活動を担っています。

2024年には全国で約9,100頭のクマ、さらにシカやイノシシでは100万頭を超える駆除実績が報告されています。こうした活動は、農林水産業の健全な発展や地域社会の安全にとって不可欠です。
#### 現場ではどんなことが起きている？
現場のハンターからは「会社をクビになるほど忙しい」と言われるほどに、要請が相次いでいます。特にクマや大型イノシシの駆除は、数人がかりで協力しなければならない危険な作業です。

現場では、銃刀法や安全基準を厳守しつつも、時にはトラブルに巻き込まれることもあります。

例えば、北海道のある町では、行政側とのコミュニケーション不全から出動拒否に至ったケースもありました。現場の安全確保や役割分担の難しさが浮き彫りになっています。
### 狩猟技術・安全意識の継承
猟友会では、
- 狩猟事故や違反防止のための安全啓発
- ベテランによる新人指導
- 狩猟技術の講習会
- 射撃大会の開催  
　

などを積極的に行っています。  
これは、狩猟が危険を伴う活動であるため、安全意識と正しい知識の伝承が欠かせないからです。  
また、自治体や国の最新の法令・情報をタイムリーに共有し、会員の法令遵守を徹底しています。

### 会員向けサポート体制
猟友会には、
- 狩猟事故共済保険（対人補償最大4,000万円）
- 登録手続きの代行
- 狩猟用具の割安提供
- 会報や勉強会による情報提供
- 仲間との交流・懇親会  
　

など、安心して狩猟を続けられる体制が整っています。  
これによって、初心者もベテランも安心して活動でき、狩猟コミュニティが円滑に運営されています。

## 猟友会に加入するメリット
### 強力な指導体制とコミュニティ
猟友会に入れば、経験豊富な先輩ハンターと出会い、現場のノウハウを直接学ぶことができます。「師と仰げる達人」との出会いは、独学では得られない貴重な体験となるでしょう。

また、狩猟は趣味の枠を超えた“地域社会とのつながり”を実感できる活動でもあります。
### 地域貢献というやりがい
有害鳥獣駆除を通じて、地域農業や人々の安全に直接貢献できます。  
自治体によっては、駆除1頭あたり数千円〜数万円程度の報酬や、日当・弾薬代が支給される場合もあります。

しかし、多くのハンターが「報酬ではなく、地域のため」という動機で活動しているのが実情です。
### 安全・法令遵守の徹底サポート
猟友会は、最新の法改正や安全対策の情報を共有し、事故防止や法令違反のリスクを最小限に抑えています。また、狩猟事故共済保険により、万が一の事態にも備えられます。

## 猟友会が直面する新たな課題
### クマ・イノシシ出没の増加と社会的要請
ここ数年、クマやイノシシの出没が全国的に増加し、「クマ対策」「有害鳥獣駆除」のニーズはますます高まっています。  
一方で、
- メガソーラー開発や里山の環境変化
- 森林伐採による餌不足
- 空き家増加による野生動物の生活圏拡大  
　

など、複雑な社会背景が絡み合い、現場では予想外の事態も多発しています。
### ハンター不足と現場の負担増
現場のハンターには大きな負担がかかっています。ボランティアに近い形で出動するハンターも多く、時には行政との認識のズレやトラブルも生じています。

## まとめ
猟友会は、
- 狩猟技術・道徳の継承
- 地域社会への貢献
- 安全で合法的な狩猟活動の推進  
　

を軸に、時代の変化に対応しながら進化を続けています。

今後は、
- 若手・女性のさらなる参加促進
- 行政や地域との連携強化
- 安全管理の見直し
- 持続可能な野生動物管理政策への貢献  
　

といった新たな課題に応えつつ、「狩猟を通じて地域と自然を守るプロフェッショナル集団」としての役割が一層重要になっていくことでしょう。

地域社会・自然環境・未来世代をつなぐ架け橋として、これからの猟友会の活動にも、ぜひ注目してみましょう。

#### 参考文献
※1：[https://yezodeer.org/library/akasaka/yomoyamabanashi/003/003.html](https://yezodeer.org/library/akasaka/yomoyamabanashi/003/003.html)  
※2：[http://j-hunters.com/info/houritsu.php](http://j-hunters.com/info/houritsu.php)  
※3：[http://j-hunters.com/about/member.php](http://j-hunters.com/about/member.php)  
※4：[https://hokkaido-hunters-sapporo.jimdofree.com/%E5%85%A5%E4%BC%9A%E6%A1%88%E5%86%85/](https://hokkaido-hunters-sapporo.jimdofree.com/%E5%85%A5%E4%BC%9A%E6%A1%88%E5%86%85/)

猟友会は狩猟免許所持者による公益団体で、有害鳥獣駆除や狩猟技術の継承、安全啓発、会員サポートなど幅広く活動しています。地域社会や自然環境の保護に貢献する一方、ハンター不足や社会的要請増加など新たな課題にも直面しています。