2025年度の最低賃金について、引き上げ額の目安が全国平均で過去最大の63円（6.0％）と決まりました。今後、各都道府県の審議会で目安通りに改定されれば、全国平均が現在の1055円から1118円になり、初めて全都道府県での1000円台が実現することになります。  
本記事では、「最低賃金」の決め方や、引き上げの流れについて、事例や影響も交えながら、わかりやすく解説していきます。

## そもそも「最低賃金」とは？
まず最低賃金とは、「企業が労働者に支払わなければならない最低限の時給・日給・月給額」を法律で定めたものです。この最低賃金を下回る給与で労働者を働かせることは、原則として法律違反となります。
### 最低賃金法の目的
最低賃金法が制定されている最大の理由は、「労働者の生活の安定」と「労働力の質の向上」を守るためです。  
もし最低賃金がなければ、企業はコスト削減のために給与を極端に下げることも可能になり、働く人々の生活基盤が脅かされてしまいます。  
実際、最低賃金が設定されていなかった時代は、生活に必要な水準に達しない賃金で働かされる事例も多く、そこから社会全体の健全な発展を目指してこの制度が生まれました。

## 最低賃金は「誰が」「いつ」決めるのか？
### 決定のプロセス
「最低賃金って、国が一方的に決めているの？」と誤解されがちですが、実は多くの関係者の議論を経て決まります。
1. **中央最低賃金審議会**（厚生労働省の諮問機関）
- 労働者代表、使用者（企業）代表、公益（有識者）代表で構成
- 毎年7～8月頃、物価上昇率や賃金動向、経済状況などをもとに「引き上げの目安額」を審議・決定
2. **地方最低賃金審議会**（各都道府県ごと）
- 中央の目安を参考にしつつ、地域の実情（物価・賃金水準・経済力など）を踏まえ、独自に審議
- 地域の中小企業や労働者の代表も含まれており、現場の声が反映される
3. **都道府県労働局長が最終決定・告示**
- 地方審議会で決まった内容をもとに、各都道府県ごとに正式な最低賃金額が定められます  
　

この流れが毎年繰り返され、通常10月から新しい最低賃金が順次適用されます。  
つまり、「最低賃金がいつ上がるか」を知りたい場合は、毎年夏の審議と秋の適用時期をチェックするのがポイントです。

## 最低賃金が「上がる」タイミングとその背景
### なぜ毎年見直されるのか
近年、最低賃金は右肩上がりとなっています。その理由や背景には、次のような要因があります。
- **物価上昇（インフレ）**  
生活に必要な物やサービスの価格が上がれば、現状の賃金では生活が苦しくなります
- **賃金全体の上昇傾向**  
他の労働者の賃金が上がっていると、最低賃金も連動して上がる必要があります
- **国の政策的な目標**  
政府は「全国平均1,000円以上」などの目標を掲げており、これに向けて段階的に引き上げられています
- **人材確保や貧困対策**  
働けば生活に困らない水準を確保することで、雇用の安定や社会保障費の抑制、少子化対策につなげようとしています

## 「地域別」と「特定（産業別）」2つの最低賃金
最低賃金には2つの種類があります。
### 地域別最低賃金
- 都道府県ごとに決められ、その地域で働く全ての労働者・雇用形態（正社員・パート・アルバイトなど）に適用されます
- 例えば、東京都で働く場合は東京都の最低賃金が、北海道なら北海道の最低賃金が基準となります
### 特定（産業別）最低賃金
- 特定の産業（例：鉄鋼業、木材製造業など）に対して設定される、地域別最低賃金より高い水準の最低賃金
- 地域の労働局長が、必要に応じて産業別に設定します

## どうやって「自分の給与が最低賃金を下回っていないか」確認する？
「自分の時給は最低賃金を満たしているだろうか？」と不安に感じたことはありませんか？確認方法はとてもシンプルです。
### 支払い形態ごとのチェック方法
- **時給制の場合**  
→ 支払われている時給が、都道府県ごとの最低賃金以上かを確認
- **日給制の場合**  
→ 日給を「1日の所定労働時間」で割って、時給換算した額が最低賃金以上かをチェック
- **月給制の場合**  
→ 月給を「1ヶ月の平均所定労働時間」で割って、時給換算額を比較
- **出来高払いや請負制の場合**  
→ 総賃金額を総労働時間で割り、時給換算額が最低賃金を下回っていないか確認
### 最低賃金に「含まれない」手当もある
最低賃金の比較対象となるのは、基本的な賃金部分です。次のような手当は、最低賃金の対象に含まれませんので注意しましょう。
- 残業代・休日手当・深夜手当
- ボーナスや賞与
- 慶弔手当
- 通勤手当・家族手当・皆勤手当

## 最低賃金を下回る給与だった場合はどうすればいい？
もしも最低賃金を下回る給与で働かされていたら、その契約は自動的に「最低賃金と同額」へ修正され、その差額分を請求する権利があります。  
実際の請求方法としては、
- まずは労働条件通知書や給与明細をもとに、証拠を揃える
- 会社に対して内容証明郵便などで差額の支払いを請求する
- それでも改善されない場合は、労働基準監督署や弁護士に相談  
　

となります。
### 違反した場合の罰則
最低賃金法に違反していた場合、使用者には50万円以下の罰金が科されることもあります。  
「うちは合意の上で…」という主張も通用せず、法律で自動的に最低賃金が適用される仕組みです。

## 最低賃金引き上げによるメリットとデメリット
### 上昇のメリット
- **働く人の生活が安定しやすくなる**
- **従業員のモチベーション向上や離職防止につながる**
- **人材確保がしやすくなる**
- **貧困対策・少子化対策など社会的な課題の改善にも資する**  
　

たとえば、「年収が上がったことで仕事への満足度や幸福度が高まった」という調査結果もあります。最低賃金引き上げは、金額アップ以上の効果をもたらしているのです。
### 企業側のデメリット
- **人件費の増大**
- **利益の減少**
- **扶養内で働くパート・アルバイトの労働時間減少による人手不足**
- **正社員の負担増加やモチベーション低下の懸念**  
　

特に中小企業では、時給の上昇が経営を圧迫するリスクも。実際に、賃上げ分のコストを価格に転嫁できずに苦しむ企業も増えています。
### 企業ができる対応策
- **給与設定の見直し**
- **業務の効率化やシステム化による生産性向上**
- **従業員のスキルアップや研修導入による付加価値の向上**
- **新たな人材の採用や働き方の見直し**  
　

このような取り組みを通じて、最低賃金引き上げを「コスト増」ではなく「会社の成長のチャンス」と捉える企業も増えています。

## まとめ：最低賃金の仕組みを知ることが、より良い働き方・経営への第一歩
- 最低賃金は、**毎年夏に関係者の議論を経て決まり、秋から適用**
- 都道府県ごと・産業ごとに異なる基準がある
- 生活や企業経営に直結する大切な“ルール”である
- 自分の給与が最低賃金を満たしているか、定期的にチェックを  
　

最低賃金の動きを知ることで、「安心して働ける社会」と「持続的な企業成長」の両立が、きっと見えてくるはずです。


2025年度の最低賃金は、全国平均で過去最大の63円引き上げが決定し、全都道府県で初の1000円台となる見通しです。本記事では、最低賃金の決定プロセスや仕組み、影響、確認方法、引き上げによるメリット・デメリットなどをわかりやすく解説します。

最低賃金はいつ誰が決めるのか。どのようなときに上がるのか

「民主主義、平和主義を生かしてくれる青い鳥を探しに、慣れない空の旅を強行している。青い鳥は何処かにいるに違いない。」

この言葉を残した人物が、戦後日本初の社会党出身総理大臣・片山哲です。時代が大きな転換点を迎えた1940年代後半、理想を胸に抱きながら、現実の政治の荒波に翻弄された片山哲。その生涯を時系列に沿ってたどると、現代日本の政治や社会にとっても貴重な示唆が見えてきます。

## 「高潔な弁護士の息子」として生まれて
1887年（明治20年）、和歌山県田辺町で生まれた片山哲は、父に厳格な弁護士・省三、母に敬虔なクリスチャン・雪江がいました。父からは「清廉」「足るを知る」など己を律する道を、母からは「恵まれない人々に対する強い愛」と「奉仕の精神」を学びました。その生まれ育ちが、後の片山哲の人格形成に大きな影響を与えたことは間違いありません。

1908年、東京帝国大学法科大学独法科に進学。キリスト教青年会（YMCA）寄宿舎では、後に社会運動の同志となる鈴木文治や、政治学者の吉野作造と出会い、社会正義や人権の思想に目覚めていきます。特に、「犯罪は社会の余弊（社会的弊害）なり」と説いた牧野英一教授の講義が、片山の進路を決定づけました。

**「私の社会運動、社会事業方面に進んで行こうという心持に、理論的学問的根拠を与えてくれたのは、実に牧野先生の主観主義刑法である」**

と語り、父と同じく弁護士の道を歩み始めるのです。

## 弁護士から社会運動家へ
1912年、東大卒業後は一度郷里で父のもと法律実務を学び、1917年に上京して念願だった「貧困者のための簡易法律相談所」を開設します。「1件1円」での相談は、困窮する人々の強い味方となり、吉野作造の宣伝もあって大盛況となりました。中央法律相談所と改称した後は、雑誌を創刊して社会問題に積極的に取り組み、公娼制度や戸主制度の廃止、婦人参政権の必要性など、当時としては先進的な主張を展開していきます。

また、東京女子大学の講師としても、女性の地位向上や家族制度改革を説きました。女性の幸せを願い、社会の底辺に目を向けていたのは、母・雪江の影響が色濃く表れているのでしょう。

## 昭和恐慌と「民衆本位」への目覚め
1920年代から日本は大正デモクラシーの波に揺れつつも、1929年の世界恐慌をきっかけに昭和恐慌へと突入します。生糸や米の値崩れ、農村の困窮、「娘を売る村」「欠食児童」などの社会問題が深刻化しました。片山はこうした現実に強い危機感を持ち、経済回復の目的は「一般民衆の生活向上」に置くべきだと考えました。

当時の政府は「高橋財政」により国家全体の経済再建を目指しますが、その恩恵は大企業や軍需産業に偏りがちでした。片山らは「下からの経済回復」、すなわち農村や労働者の購買力を底上げすることで景気浮上を目指す「民衆本位」を掲げ、現実的な政策提言で社会変革を志します。

## 無産政党から社会大衆党へ――現実路線の模索
1924年、無産政党準備会として政治研究会を結成。1926年には社会民衆党を立ち上げ、書記長に就任します。1930年、神奈川2区から初当選。1932年には社会大衆党が結成され、片山は中央執行委員・労働委員長に名を連ねます。

社会大衆党の特徴は「現実主義」でした。マルクス主義政党が階級闘争や革命を主張する一方、社会大衆党は「理論で飯は食えない」として、庶民の生活向上を第一に掲げます。片山自身も「現実的な制度改革こそ社会変革の道」と考え、弁護士時代に培った実践的思考を政治に活かしていきました。

## 戦時体制下での苦悩と党内対立
1930年代半ば、日本は急速に軍部の影響力が強まります。陸軍省の『国防の本義と其強化の提唱』による「総力戦体制」思想が台頭し、社会大衆党内にも軍部協調派が生まれました。麻生久ら党幹部は軍部との連携を模索しますが、片山は議会制民主主義の原則を守る立場から、軍部の政治介入に強い危機感を抱きます。

片山は党内対立の中で穏健派の立場を貫きます。党の国家主義的転換にも表立った抵抗こそしませんでしたが、「国民生活の擁護」を主張し続け、戦争協力一辺倒ではない独自の道を模索し続けました。

## 言論の自由を守るための除名
1940年、立憲民政党の斎藤隆夫による「支那事変処理に関する質問演説」に対し、軍部と親軍派は除名を要求。社会大衆党でも処分を巡り党内対立が激化します。片山は安部磯雄、西尾末広らと共にこの除名に反対し、本会議を欠席する形で抗議。これが党主流の反発を招き、ついに片山ら8名は社会大衆党から除名されることになります。

この出来事は、戦時下の言論の自由と議会政治の本質を守ろうとする片山の原則的姿勢を象徴しています。除名後も片山は「十日会」などを経て活動を続けますが、1942年の翼賛選挙で落選し、いったん政界を退きます。

## 戦後――日本社会党の結成と時代の要請
終戦後、GHQの主導で民主化が進むなか、1945年11月、日本社会党が結成されます。片山は書記長、翌年には初代委員長に就任し、「民主主義」「社会主義」「平和主義」を掲げて新しい日本の設計に挑みます。

1947年4月、新憲法施行直前の総選挙で社会党は第一党に。片山は民主党・国民協同党と連立し、第46代内閣総理大臣に指名されます。このとき、衆議院の首班指名選挙で420票という圧倒的な支持を集めました。世論調査でも支持率68％と、国民の大きな期待を背負っての船出でした。

## 片山内閣――理想と現実のはざまで
片山内閣の象徴的な功績として、労働基準法や児童福祉法の制定、社会保険制度調査会の設置などが挙げられます。これらは現代日本の社会保障制度の礎として高く評価されるものです。

特に労働基準法は「労働条件は、労働者が人たるに値する生活を営むための必要を充たすべきものでなければならない」と定め、憲法25条の「生存権」を現実の法律へと落とし込みました。児童福祉法は子どもの権利を保障し、社会保険制度調査会は国民皆保険・皆年金への道筋をつけました。加えて、内務省の解体や警察制度の民主化、教育改革、独占禁止法の施行など、社会の隅々にまで及ぶ制度改革が進められました。

こうした改革の背景には、GHQによる民主化指令がありましたが、片山内閣は「日本の現実に即した制度」として定着させるため、関係者との粘り強い対話と調整を続けました。

## 「クズ哲」と呼ばれても――合意形成へのこだわり
片山は決断が遅いと「グズ哲」と揶揄されることもありました。しかしその「遅さ」の背後には、「急進的な変革よりも、多様な意見を調整し、合意を形成することが社会全体の幸福につながる」という信念がありました。

石炭鉱業の国有化をめざした「臨時石炭鉱業管理法」に代表されるように、理想と現実の狭間で妥協を余儀なくされる場面も少なくありませんでした。炭鉱主や与党・野党からの反発、連立政権内の対立、党内左右派の分裂に苦しみながらも、片山は「自己犠牲、献身の崇高な一つの精神運動、道義高揚の運動」として政治を捉え続けました。

## 退陣と「青い鳥」の探求
わずか9カ月で片山内閣は総辞職に追い込まれます。片山はその後の総選挙で落選し、社会党も大敗を喫します。失意の中で片山は欧米視察に旅立ち、その折に語ったのが冒頭の「青い鳥」の言葉です。

**「民主主義、平和主義を生かしてくれる青い鳥を探しに、慣れない空の旅を強行している。青い鳥は何処かにいるに違いない。」**

片山は現実の政治に失望しつつも、「どこかに理想の民主主義が存在する」と信じ続けていたことが伝わってきます。

## 晩年も理想を抱き続けて
1959年には日本社会党を離党し、翌年に民主社会党（民社党）を結成。晩年に至るまで、日中国交回復国民会議の代表委員として日中友好に尽力し、毛沢東とも面会しました。  1972年の日中国交正常化、1978年の日中友好条約締結に至るまで、片山の努力は脈々と受け継がれました。  
政界を引退したときには、

**「歳をとっても隠居せず、貧しくても官位を求めず、造化（天地自然）の力を求めるのみ」**

と、白楽天の詩を引用し、老いても高い理想を持ち続けることの大切さを説きました。

そして1978年、90歳でその生涯を閉じるまで、片山は一貫して「民衆本位」と「平和と民主主義」の理想を追い求め続けました。

## 片山哲の「青い鳥」は現代日本への問いかけ
片山哲の政治人生は、理想と現実、理念と妥協、合意形成と決断の狭間で揺れ動きつつも、「民衆の幸福」という一貫した信念に貫かれていました。彼の残した「青い鳥はどこかにいるに違いない」という言葉は、短期的な成果や対立を煽る現代政治への警鐘でもあり、いま一度「時間をかけてでも合意形成に努める誠実さ」の大切さを問いかけています。

戦後日本の社会保障や福祉国家の基礎を築いた片山哲。その足跡を振り返ることで、私たちは「理想を捨てず、現実と向き合いながら社会をより良くしていく」――そんな政治のあり方を、今こそ考える時かもしれません。


片山哲は、理想に基づく民主主義・平和主義を追い求め、戦後日本初の社会党出身総理大臣として社会保障制度の基礎を築いた。現実と理想の狭間で苦悩しながらも民衆本位を貫き、その生涯は現代日本の政治への示唆に富んでいる。