　埼玉県行田（ぎょうだ）市。1500年以上の歴史を持ち、古墳や忍城（おしじょう）、足袋（たび）産業などで栄えてきたこのまちが今、大きな転換期を迎えている。会社員や国会議員など多様なキャリアを経てトップに就任した行田邦子（こうだ・くにこ）市長は、「過去・現在・未来との対話」を市政の柱に据え、次世代を見据えた大胆な施策を打ち出している。観光をシビアに産業として捉え直す視点や、全国でも類を見ない規模での学校再編、そして「変革」という言葉を使わずに市民と共創する「新しい行田」への想い。歴史あるまちを未来へ繋ぐ、独自のリーダーシップと戦略を紐解く。

## 過去、現在、そして50年後の未来。市政を貫く「3つの対話」

### 行田市長がリーダーとして、市政運営において大切にされている哲学や軸はどのようなものでしょうか。
　私は、市政運営に携わる中で、常に3つのことを心に留めています。

　1つ目は、政治家として当たり前のことですが、**現在共にこの地域で生きている市民のお声をよく聞くこと** です。2つ目は、**過去の歴史との対話** です。行田市は古墳時代から1500年以上の長い歴史があり、良い時もあればそうでない時もありました。その長い歴史の延長線上に現在の行田市があるという捉え方をしています。物事を近視眼的に捉えるのではなく、歴史との対話を常に心がけています。 そして3つ目は、**50年後の未来の市民との対話** です。50年後の未来を生きる人たちをイメージしながら、その人たちにとって今私がやることがどう影響するのかを常に問いかけています。自分が鬼籍に入った後、未来の市民に「あの時の市長はなぜこんなことをやったんだ」と言われないよう、この3つの対話を基盤に市政運営に当たっています。

## 人が来るだけでは意味がない。「稼ぐ」ことにシビアな観光産業への転換

### 行田市には忍城や足袋蔵など豊かな歴史資産がありますが、それをどのように活用し、地域の経済を回していこうとお考えですか。
　地方都市はどこも歴史遺産などを観光資源にして人を呼び込もうとしますが、人が来ればいいというわけではありません。「関係人口」や「交流人口」といった慰めのような言葉に満足するのではなく、**それが地域にとって何のメリットになるのかを冷静に考える必要があります** 。

　観光は産業ですから、シビアにお金を落としてもらわなければ意味がありません。例えば、無料で花や景色を見て、持ち込んだ飲み物を飲んで帰るだけでは、地域に一銭も落ちません。それでは車で道が傷むだけです。

　本当に経済効果がある取り組みの例として、コロナ禍から始まった「花手水」と「忍城のライトアップ」を組み合わせたイベントがあります。近隣の飲食店が混雑し、駐車場や運転代行がいっぱいになるほどの人が訪れました。このように、**民間にやってもらっていかに経済効果を生み出し、行政は行政にしかできないことをやるのか** が理想だと考えています。そのためにも、市役所や市民の意識を、もっとシビアな視点へと変えていかなければなりません。

## 教育で地方創生を。全国初の「市全体の学校再編」と「まちなかリノベーション」

### 現在、行田市として最も注力されている取り組みについて教えてください。
　長期にわたる大きな事業として、2つの事業を一体的に進めています。

　1つ目は、**教育で地方創生を目指す「学校再編」** です。行田市は過去30年で児童生徒数が半減しており、この傾向が続けばさらに減ってしまいます。そこで、現在の小学校12校、中学校8校の計20校を、**適正規模である9年制の義務教育学校3校に再編** します。人口が減っている地域だけを部分的に統廃合するのではなく、市全体の義務教育学校を再編するというアプローチは全国的にも類がなく、文部科学省からも注目されています。意欲のある先生方が集まり、地域の人たちが誇りに思えるような教育環境を10年かけて整えていきます。

　2つ目は、 **「まちなかリノベーション」** です。学校再編によって空く中心市街地の土地と、市役所や文化会館、公園などの公共施設を再編し、民間の都市機能を誘致して、かつてのまちなかを蘇らせる計画です。行政がまずきっかけを作り、メッセージを発信することで民間投資を呼び込み、足踏みしている現状を前に進めていきます。

## 根回しと「言葉」の力。市民と共に歩む合意形成のプロセス

### 学校再編など、大きな変化には反対の声も上がるかと思います。困難な意思決定や合意形成において、意識されていることはありますか。
　何かを決める前には、**必ず信頼できる人に相談し、味方を増やすプロセスを踏んでいます** 。一人で悩んで決めてから説得するのではなく、相談しながら決めることで、決断した時にはすでに賛成してくれる仲間がいる状態をつくります。そうすることで、自信を持って進めることができます。

　また、言葉の選び方も重要です。かつての城下町であり古い土地柄の行田市では、変わることを嫌がる傾向があるため、私は **「変える」や「改革」という言葉は使わず、「新しい行田へ、皆さんと一緒に」と伝える** ようにしています。時代が変わる以上、変化は避けられません。しかし、前向きな言葉を使うことで、市民の皆様によりポジティブに受け取ってもらえると感じています。

## 「聞いていないだろう」成人式で伝えた本音。未来を担う若者たちへ

### 最後に、行田市の未来を担う若い世代の皆様へメッセージをお願いします。
　今年の成人式で祝辞を述べた時のことです。会場がざわざわしていたので「あまり聞いていないかな」と思いながらも、私が普段から思っている本音をそのまま伝えました。「変わるのが嫌だというのはよくない。歴史あるまちの良いところを守るためにも、変化に合わせて変えるべきところは変えていかなければならない」と、学校再編やまちなかリノベーションの話をしたのです。

　すると後日、ある新成人の女性から「市長は若い人たちのことを真剣に考えてくれていると分かった。自分たちも頑張らなきゃいけないと友達と話した」とお礼を言われました。

　**今の行田市は、未来を担う若い人たちのことを真剣に考えています** 。若い人たちが魅力を感じるまちにするためにも、行政がしっかりと土台を作り、一緒に新しい行田を作っていきたい。市民の皆様とともに、まちをより良くしていく力になってほしいと強く願っています。


埼玉県行田市長が語る、歴史あるまちの未来戦略。「過去・現在・未来との対話」を軸に、シビアな視点で稼ぐ観光産業の構築を目指す。さらに全国初となる市全体の義務教育学校再編と、まちなかリノベーションによる地方創生の全貌、そして市民と共に歩む「新しい行田」への想いに迫る。

「新しい行田へ」——歴史との対話から紐解く、教育による地方創生と“稼ぐ”観光の未来

　新年あけましておめでとうございます。

「ダイヤモンド・ビジョナリー」をご覧の皆様には、新春を健やかにお迎えのことと、お慶び申
し上げます。

　さて、本区では 「人がつながり 夢をカタチに 墨田区」という、まちづくりのテーマを掲げ、二十年ぶりに「墨田区基本構想」を策定いたしました。

　この新たな基本構想のもと、十年先のまちの将来像を意識しながら、本区ならではの「人と人とのつながり」を基軸として、未来を見据えた様々な取組を進めています。

　昨年の具体的な施策としては、 墨田区産業共創施設 SUMIDA INNOVATION CORE（SIC）の開
設2周年イベント「共創の日／共創の火」及び「SICアワード2025」を開催いたしました。

　SICはこれまで581社・1,572名を超える会員の方に登録いただき、区内ものづくり企業やスタートアップとの共創プロジェクト75件を生み出し、4億円以上の経済効果を生み出すなど、地域産業の活性化にも大きく寄与しています。

　このような共創を通じて、「新たな価値を創出し続ける活力にあふれるまち」「誰もが自分らし
く働き続けられるまち」の実現に向けた機運が高まっています。

　また、本区が長年推進している地域ブランド戦略「すみだモダン」では、2025年度の認証式を開催し、6つの活動・商品の認証を発表いたしました。

　これは墨田区のものづくりのまちとしての産業ブランド力を広くPRするものであり、区内産業
の魅力発信と地域ブランド育成の新たな節目となっています。

　認証企業は今後「すみだモダンブルーパートナー」として国内外への展開も見据え、本区とともに価値創出を進めていきます。

　この他の施策としては、こどもの大切な権利を守り、健やかな育ちを支えるため、「墨田区こど
も条例」を施行しました。まちづくりでは、「とうきょうスカイツリー駅」付近の立体交差事業に
より、東武伊勢崎線の踏切除却が完了し、まちの発展に向けて、大きな節目の年となりました。今後は、新たに生まれる高架下の利活用や周辺まちづくりの推進などに取り組んでいきます。

　さらに、本年3月に、江戸東京博物館がいよいよリニューアルオープンします。秋には、すみだ
北斎美術館が開館十周年を迎えるとともに、墨田区全体を舞台とした総合的芸術祭「すみだ五彩の芸術祭」も開催予定です。皆様には、ぜひ、四季折々に、“すみだの文化芸術”をお楽しみいただきたいと思います。

　本年も、これらの取組を通じて、地域力の一層の充実を図り、魅力あふれる“すみだ”を目指し、全力で取り組んでいきます。

　結びに、皆様の御健勝と御多幸を、心から祈念申し上げ、年頭の御挨拶といたします。

東京都墨田区  
区長  
山本 亨

　新年あけましておめでとうございます。

「ダイヤモンド・ビジョナリー」をご覧の皆様には、新春を健やかにお迎えのことと、お慶び申
し上げます。
　さて、本区では 「人がつながり 夢をカタチに 墨田区」という、まちづくりのテーマを掲げ、二
十年ぶりに「墨田区基本構想」を策定いたしました。
　この新たな基本構想のもと、十年先のまちの将来像を意識しながら、本区ならではの「人と人と
のつながり」を基軸として、未来を見据えた様々な取組を進めています。
　
　昨年の具体的な施策としては、 墨田区産業共創施設 SUMIDA INNOVATION CORE（SIC）の開
設2周年イベント「共創の日／共創の火」及び「SICアワード2025」を開催いたしました。
　SICはこれまで581社・1,572名を超える会員の方に登録いただき、区内ものづくり企業やスター
トアップとの共創プロジェクト75件を生み出し、4億円以上の経済効果を生み出すなど、地域産業
の活性化にも大きく寄与しています。
　このような共創を通じて、「新たな価値を創出し続ける活力にあふれるまち」「誰もが自分らし
く働き続けられるまち」の実現に向けた機運が高まっています。

　また、本区が長年推進している地域ブランド戦略「すみだモダン」では、2025年度の認証式を開
催し、6つの活動・商品の認証を発表いたしました。
　これは墨田区のものづくりのまちとしての産業ブランド力を広くPRするものであり、区内産業
の魅力発信と地域ブランド育成の新たな節目となっています。
　認証企業は今後「すみだモダンブルーパートナー」として国内外への展開も見据え、本区ととも
に価値創出を進めていきます。

　この他の施策としては、こどもの大切な権利を守り、健やかな育ちを支えるため、「墨田区こど
も条例」を施行しました。まちづくりでは、「とうきょうスカイツリー駅」付近の立体交差事業に
より、東武伊勢崎線の踏切除却が完了し、まちの発展に向けて、大きな節目の年となりました。今
後は、新たに生まれる高架下の利活用や周辺まちづくりの推進などに取り組んでいきます。
　さらに、本年3月に、江戸東京博物館がいよいよリニューアルオープンします。秋には、すみだ
北斎美術館が開館十周年を迎えるとともに、墨田区全体を舞台とした総合的芸術祭「すみだ五彩の
芸術祭」も開催予定です。皆様には、ぜひ、四季折々に、“すみだの文化芸術”をお楽しみいただき
たいと思います。
　
　本年も、これらの取組を通じて、地域力の一層の充実を図り、魅力あふれる“すみだ”を目指し、
全力で取り組んでいきます。
　結びに、皆様の御健勝と御多幸を、心から祈念申し上げ、年頭の御挨拶といたします。

東京都墨田区  
区長  
山本 亨

2026年 新年のご挨拶

墨田区では、昨年 「人がつながり 夢をカタチに 墨田区」という、まちづくりのテーマを掲げ、二十年ぶりに 「墨田区基本構想」を策定。2026年は、新たな基本構想のもと、人と人とが温かい心でつながる、笑顔と賑わいにあふれるまちづくりを推進していく。  

人がつながり 夢をカタチに 墨田区

　明けましておめでとうございます。
皆様におかれましては、新年を健やかにお迎えのこととお慶び申し上げます。  

　昨年は、東京都内での記録的な暑さや豪雨の発生など、自然災害の脅威を改めて思い知る年となりました。また、食料品などの物価の高騰が長引き、区民生活にも多大な影響を及ぼしています。  

　港区では、総合的な熱中症対策や止水パネル購入補助などの浸水対策を速やかに行い、港区版デジタル地域通貨「みなトクPAY」を活用したポイント還元事業など、区民の暮らしを支え地域経済を活性化させるための取り組みを進めています。  

　また、全国的に児童虐待相談の件数が増加する中、港区は児童相談所設置市となり５年目の節目にあたる昨年９月に、すべての子どもの安全・安心を守るため「港区こどもまんなか宣言」を行いました。児童虐待ゼロに向け、社会全体で子どもを支える港区をつくりあげてまいります。  

　本年は、2040年代の区の将来像を示す新たな総合計画である「MINATOビジョン」の素案を取りまとめる年になります。策定にあたり、区内に住み、働き、学び、集う、多くの皆様に参画いただいています。  

　港区は国際性豊かで、多様な文化や価値観が集まるまちです。互いの立場や大切なものを理解しながら、これからの希望あふれる未来への確かな道筋を皆様とともに描いてまいります。  

　港区の人口は今後も増え続け、７年後の令和15（2033）年には30万人を超える見込みです。多様化する行政需要に的確に対応し、将来に向けた持続可能な区役所を目指し、誰もが生涯を通じて安心して住み続けられるまちとなるよう、今年も全力を尽くしてまいります。  

　新しい年が、皆様にとって幸せで笑顔あふれる一年となりますよう、心からお祈り申し上げます。本年もどうぞよろしくお願いいたします。  

東京都港区  
区長  
清家 愛

明けましておめでとうございます。
皆様におかれましては、新年を健やかにお迎えのこととお慶び申し上げます。  

昨年は、東京都内での記録的な暑さや豪雨の発生など、自然災害の脅威を改めて思い知る年となりました。また、食料品などの物価の高騰が長引き、区民生活にも多大な影響を及ぼしています。  

港区では、総合的な熱中症対策や止水パネル購入補助などの浸水対策を速やかに行い、港区版デジタル地域通貨「みなトクPAY」を活用したポイント還元事業など、区民の暮らしを支え地域経済を活性化させるための取り組みを進めています。  

また、全国的に児童虐待相談の件数が増加する中、港区は児童相談所設置市となり５年目の節目にあたる昨年９月に、すべての子どもの安全・安心を守るため「港区こどもまんなか宣言」を行いました。児童虐待ゼロに向け、社会全体で子どもを支える港区をつくりあげてまいります。  

本年は、2040年代の区の将来像を示す新たな総合計画である「MINATOビジョン」の素案を取りまとめる年になります。策定にあたり、区内に住み、働き、学び、集う、多くの皆様に参画いただいています。  

港区は国際性豊かで、多様な文化や価値観が集まるまちです。互いの立場や大切なものを理解しながら、これからの希望あふれる未来への確かな道筋を皆様とともに描いてまいります。  

港区の人口は今後も増え続け、７年後の令和15（2033）年には30万人を超える見込みです。多様化する行政需要に的確に対応し、将来に向けた持続可能な区役所を目指し、誰もが生涯を通じて安心して住み続けられるまちとなるよう、今年も全力を尽くしてまいります。  

新しい年が、皆様にとって幸せで笑顔あふれる一年となりますよう、心からお祈り申し上げます。本年もどうぞよろしくお願いいたします。  

東京都港区  
区長  
清家 愛

2025年、港区は防災対策やデジタル地域通貨による生活支援を推進。児童相談所設置5年目として「こどもまんなか宣言」を掲げ、子どもの安全を最優先に。2040年代を見据えた「MINATOビジョン」策定を通じ、2026年は多様性を尊重し、誰もが安心して住み続けられる持続可能なまちづくりを促進。

2040年代の将来像「MINATOビジョン」誕生に向かって

　新年明けましておめでとうございます。

　2026年、中野区は大きな転換点を迎えています。私たちの基本構想に掲げたキーワードは「つながる・はじまる・なかの」。このビジョンを単なるスローガンに終わらせず、いかに具体的な政策として、区民一人ひとりの実感として落とし込んでいくか。今年は、その「質」をしっかりと追求していく一年になると確信しています。

　今、中野駅周辺にはアニメ産業の集積が急速に進んでいます。
東映アニメーションやトムス・エンタテインメントといった老舗に加え、近年では『進撃の巨人』などを手掛ける「MAPPA」など、日本を代表するクリエイティブ企業が集まっています。この文化的財産は、世界とつながるための最強の武器です。先日、台北市中山区と友好交流協力の覚書を締結しましたが、その決め手も「アニメーションの価値」でした。中野ブロードウェイには、海外からの多くのファンが詰めかけています。今後中野駅新北口駅前エリアを再整備する際に、アニメの要素を絡めていくことで、世界中から人が集まるようなしかけをつくっていきます。

　中野区は子育て先進区の実現に向けて、子育て・教育政策において、今年も大きな決断をします。
給食費の完全無償化、教材費の無償化、そして修学旅行費の無償化です。しかし、私が本当に実現したいのは「タダ（無償）」にすることではありません。問われるべきは、その教育の「中身」です。これからの時代、暗記中心の教育ではAIに太刀打ちできません。

　そこで私たちが進めているのが、子どもたちに自律的な選択を促す教育です。たとえば修学旅行の行き先も、大人が決めた選択肢から選ぶのではなく、子どもたち自らが話し合い、納得して決定する。児童館のルールも、自分たちで決める。こうした「自分の意見が反映される」という成功体験の積み重ねが、将来の主体的な政治参加や社会貢献へと繋がっていきます。

　そして、ビジネスパーソンの皆様に特にお伝えしたいのが「健康経営」の重要性です。社員は会社にとって最大の経営資源です。中野区は、株式会社ワーク・ライフバランスの掲げる「男性育休１００％宣言」、「勤務間インターバル宣言」、「女性の再就職応援宣言」、「介護離職ゼロ宣言」に賛同しました。しっかり休み、健康を維持することは、結果として生産性の向上と売上の拡大に直結します。

　「コンパクトシティ 中野」のまちづくりにおいては、車中心ではなく、歩行者が主役となる「ウォーカブルなまちづくり」への再構築を急いでいます。歩行者・自転車・車を完全に分離し、誰もが安心して足を止めたくなる空間をつくっていきます。これを実現するには、行政の縦割りを打破しなければなりません。都市整備も、教育も、地域コミュニティも、すべての部がウォーカブルという目標に向けて横のつながりを意識し連携する。部長職は単なる部の管理者ではなく、区全体の経営を担う「取締役」として、全体最適の視点で汗をかく。この組織変革、意識改革こそが、区民サービスの向上に欠かせないと考えています。

　中野にしかない多様性、サブカルチャー、そして温かなコミュニティ。
これらを磨き上げ、2026年、中野区はさらに力強く歩みを進めてまいります。

　本年も、区政へのご理解とご協力を心よりお願い申し上げます。

東京都中野区  
区長  
酒井 直人

新年明けましておめでとうございます。

2026年、中野区は大きな転換点を迎えています。私たちの基本構想に掲げたキーワードは「つながる・はじまる・なかの」。このビジョンを単なるスローガンに終わらせず、いかに具体的な政策として、区民一人ひとりの実感として落とし込んでいくか。今年は、その「質」をしっかりと追求していく一年になると確信しています。

今、中野駅周辺にはアニメ産業の集積が急速に進んでいます。
東映アニメーションやトムス・エンタテインメントといった老舗に加え、近年では『進撃の巨人』などを手掛ける「MAPPA」など、日本を代表するクリエイティブ企業が集まっています。この文化的財産は、世界とつながるための最強の武器です。先日、台北市中山区と友好交流協力の覚書を締結しましたが、その決め手も「アニメーションの価値」でした。中野ブロードウェイには、海外からの多くのファンが詰めかけています。今後中野駅新北口駅前エリアを再整備する際に、アニメの要素を絡めていくことで、世界中から人が集まるようなしかけをつくっていきます。

中野区は子育て先進区の実現に向けて、子育て・教育政策において、今年も大きな決断をします。
給食費の完全無償化、教材費の無償化、そして修学旅行費の無償化です。しかし、私が本当に実現したいのは「タダ（無償）」にすることではありません。問われるべきは、その教育の「中身」です。これからの時代、暗記中心の教育ではAIに太刀打ちできません。

そこで私たちが進めているのが、子どもたちに自律的な選択を促す教育です。たとえば修学旅行の行き先も、大人が決めた選択肢から選ぶのではなく、子どもたち自らが話し合い、納得して決定する。児童館のルールも、自分たちで決める。こうした「自分の意見が反映される」という成功体験の積み重ねが、将来の主体的な政治参加や社会貢献へと繋がっていきます。

そして、ビジネスパーソンの皆様に特にお伝えしたいのが「健康経営」の重要性です。社員は会社にとって最大の経営資源です。中野区は、株式会社ワーク・ライフバランスの掲げる「男性育休１００％宣言」、「勤務間インターバル宣言」、「女性の再就職応援宣言」、「介護離職ゼロ宣言」に賛同しました。しっかり休み、健康を維持することは、結果として生産性の向上と売上の拡大に直結します。

「コンパクトシティ 中野」のまちづくりにおいては、車中心ではなく、歩行者が主役となる「ウォーカブルなまちづくり」への再構築を急いでいます。歩行者・自転車・車を完全に分離し、誰もが安心して足を止めたくなる空間をつくっていきます。これを実現するには、行政の縦割りを打破しなければなりません。都市整備も、教育も、地域コミュニティも、すべての部がウォーカブルという目標に向けて横のつながりを意識し連携する。部長職は単なる部の管理者ではなく、区全体の経営を担う「取締役」として、全体最適の視点で汗をかく。この組織変革、意識改革こそが、区民サービスの向上に欠かせないと考えています。

中野にしかない多様性、サブカルチャー、そして温かなコミュニティ。
これらを磨き上げ、2026年、中野区はさらに力強く歩みを進めてまいります。

本年も、区政へのご理解とご協力を心よりお願い申し上げます。

東京都中野区  
区長  
酒井 直人

中野区は中野のまちの将来像「つながる・はじまる・なかの」を掲げ、アニメ産業を核とした国際的なまちづくり、主体性を育む教育改革、健康経営の推進、ウォーカブルな都市への転換を加速。行政改革と多様性を力に、世界と共生する都市を目指す。