2025年11月4日 ニューヨーク市民は、従来の政治常識を覆す選択をしました。移民の家庭に生まれ、民主社会主義を掲げるゾーラン・マムダニ氏（34）が、市長という重責を担うに至ったのです。資金力も後ろ盾も十分とは言えない挑戦者が、なぜ世界都市のトップに立つことができたのでしょうか。背景には、拡大する格差や政治的停滞に対し、市民が真に「変革」を求めた現実があります。既存の構造では救いきれない暮らしの不安と、未来への期待が、この異例の選出を後押しいたしました。

## 「生活できない」声が広がる
今、ニューヨークで暮らす人々の多くが「このままでは生活できない」と切実な声をあげています。ワンベッドルームで家賃は約50万円、年収720万円でさえ貧困層と言われるほどです。

ニューヨークの次期市長に当選したゾーラン・マムダニ氏は、民主社会主義を掲げ様々な公約を打ち出すことで、生活が変わる期待と経済に与える不安などが入り混じっています。

本稿では、ニューヨークの生活の現状や、次期市長のマムダニ氏について解説していきます。

※ この記事は2025年11月時点のものです。

## ニューヨークの現状
ニューヨークの家賃は、東京の約6倍とも言われています。ワンベッドルームの家賃が平均51万円を超え、年収1230万円の世帯でさえ、家賃が収入の約50％を占めているのが実情です。

ニューヨークでは年収720万円でも「貧困層」と言われ、食料品や光熱費、教育費も軒並み高騰しており、市民の4人に1人が貧困ライン以下で暮らしているという調査結果もあります。

米労働統計局の最新データによると、ニューヨーク都市圏の消費者物価指数（CPI）は年3.2%上昇し、全米平均の2.7%を大きく上回っています。  
特に目立つのは住宅費の高騰で、ニューヨーク市と近郊エリアの家賃上昇率は4.7%（全米平均は3.9%）。エネルギー費も3.9%上昇し、ガソリン価格は下がっても天然ガス・電気料金の上昇が生活を直撃しています。

さらに、教育費・保育費の上昇も深刻です。授業料と保育費は5.9%も上昇し、全米平均（3.5%）を大きく上回っています。  
食料品価格も例外ではなく、全米2.2%増に対し、ニューヨークは3.5%増。2013年から2023年の10年間で、家庭用食料品の価格は65.8%も上昇したとの報告もあります。

## ニューヨークの次期市長にマムダニ氏が当選
2025年のニューヨーク市長選では、期日前投票が73万人を超え、大統領選を除けば史上最多となり、「このままでは暮らせない」という切実な思いが、投票行動につながりました。  
そんな市民の希望を受け止めたのが、ゾーラン・マムダニ氏です。

マムダニ氏は、アフリカ・ウガンダ出身のインド系移民でイスラム教徒です。7歳でニューヨークに移住し、2018年に市民権を取得しました。

マムダニ氏は「古い政治からの脱却」と「エリートからニューヨークを取り戻す」ことを訴えてきました。自身もマイノリティであり、9.11以降のイスラム教徒への偏見とも闘ってきた経験が、多くの共感を集めました。

## マムダニ氏の政策
### 0〜3歳児保育の無償化
- **現状**：ニューヨーク市では3歳以上は無料だが、0〜3歳は年間約184〜315万円（1人あたり）という高額の負担をし、80％超の家庭が保育費を支払えず、働きたくても働けない親が多くいます。
- **マムダニ氏の政策**：すべての家庭に無償保育を提供。年間約60億ドル（約9228億円）の予算規模です。法人・富裕層増税を予定し、労働参加率向上による税収増も見込んでいます。  
　

実現すれば、約1万4000人の母親が新たに働きに出て、労働所得が9億ドル（約1384億円）増える可能性も指摘されています。
### バス通勤の完全無料化
- **現状**：低所得者向けに50%の割引制度がありますが、2024年以降、無銭乗車率は四半期ごとに約40％の水準で推移しています。
- **マムダニ氏の政策**：全市民向けに完全無料化。年間コストは約8億ドル（約1230億円）と試算しています。また、通勤の負担軽減するためにバス専用レーンの増設も提案し、交通の高速化も視野に入れています。  
　

しかし、バス運営を担うMTA（州の管轄）は、運賃収入がバス予算の19%を占める現状で赤字も深刻です。州政府の協力が不可欠で、実現へのハードルは高い状況です。
### 家賃規制住宅100万戸の値上げ凍結
- **現状**：15年ぶりの家賃補助申請には63万人超が殺到し、高騰する家賃に苦しんでいる状況が浮き彫りになっています。
- **マムダニ氏の政策**：10年で20万戸の新規家賃規制住宅建設（市の負担は約15兆円規模）、既存の家賃規制住宅（約100万戸、賃貸住宅の半分弱）の家賃を据え置くことを提案しています。  
　

ただし、家賃調整の決定権は「市家賃ガイドライン委員会」にあり、市長単独では決められません。委員9人の任命権を活かし、値上げ凍結に前向きな人物を送り込む方針ですが、家主側の反発や物件の質低下など課題もあります。
### 市営スーパーマーケット創設
食料品の値上げも、市民の暮らしを直撃しています。
- **現状**：2013年〜2023年で食品価格は65.8%上昇（全体インフレ率を大幅に上回る）
- **マムダニ氏の政策**：市内5行政区に市営スーパーを各1店舗設置（試験導入）、卸売価格での販売を想定。年間運営コストは92億円と見積もっています。  
　

類似した取り組みはシカゴ市でも構想されており、都市政府による食の支援は全米的な関心事となっています。

## マムダニ氏の政策実現の壁
### 増税への反発・富裕層流出リスク
財源の多くを法人・富裕層増税に頼る構想ですが、過去にも同様の政策は州議会で否決された経緯があります。  
「税金が上がれば企業や富裕層がニューヨークから逃げてしまう」というリスクと、どう向き合うかが問われています。
### 州と市のねじれ──政策実行の調整力
保育無償化やバス無料化など、州政府や州議会の協力が不可欠な施策が多く、マムダニ氏の「調整力」が問われる局面が続きそうです。

## ニューヨーク市民はどう受け止めているのか？
マムダニ氏の勝利は、ニューヨークのみならず全米に衝撃を与えました。「新しい時代が始まるかもしれない」という期待感とともに、「本当に実現できるのか？」という現実的な疑問も渦巻いています。  
現地メディアの論調も、

「民主社会主義者のリーダーが資本主義の中心地で生まれたことは歴史的」  
「もしニューヨークで成功すれば、全米の都市に影響が波及する」

など、その象徴的な意味合いを強調しています。

一方で、市民の多くは「生活苦からの脱却」を強く望んでおり、政策の“実効性”こそが最大の関心事です。

## まとめ
マムダニ氏の掲げる政策は、高い期待感があると同時に、政策実現には数々の高い壁が立ちはだかっています。  
一方で、ニューヨーク市民が変化を強く求めているのもまた事実です。

今後の市政運営が、全米の都市政策や、世界の大都市が抱える課題にも大きな影響を与えるのではないでしょうか。

ニューヨークの挑戦は、私たち一人ひとりの「都市のかたち」を考えるきっかけになるはずです。


2025年、深刻な生活苦と格差拡大に直面するニューヨークで、民主社会主義を掲げる移民出身のマムダニ氏が市長に当選。家賃抑制や保育無償化など大胆な改革を打ち出すも、財源や実現性に課題が残り、市民の期待と不安が交錯している状況を伝えています。

3400万人の都市が変わる—34歳の民主社会主義者マムダニ、NYC市長に就任

路上飲酒、騒音、ポイ捨て…

渋谷のハロウィンは社会問題化しており、毎年大きな話題になっています。そして2025年、渋谷区は「迷惑ハロウィーン禁止」をキーワードに、例年以上の対策を講じます。

本記事では、渋谷のハロウィンが社会問題化した背景や、今年の現場対策を紹介します。

※ The content of this article is provided in English in the latter part.

## 渋谷区が直面する社会問題
近年、ハロウィンの時期になると、渋谷に多くの若者や観光客が集まるようになり、盛り上がりが過熱する中で、深刻な社会問題が顕在化してきています。

ハロウィン当日は、群衆の大規模な滞留やごみの放置、公共の場での飲酒・喫煙の急増により、事故やトラブルのリスクが毎年高まっており、「仮装して写真を撮るだけ」「ごみ箱がないから少し置いておくだけ」といった軽い気持ちの行動も、人が集中することで街全体が混乱し、事故や環境悪化に繋がっています。

こうした状況に対し、渋谷区は警察や関係機関、地域住民・事業者と連携し、安全確保と秩序維持のための対策を講じてきましたが、依然として課題は山積しています。

## 「迷惑ハロウィーン」とは何か
渋谷区が「迷惑ハロウィーン」と呼ぶ行為は、路上での飲酒や喫煙、ごみのポイ捨て、大音量の騒音、通行妨害となる仮装撮影などです。これらの迷惑行為が、街の安全や秩序を著しく損なう事態を招いてきました。

区としては「迷惑ハロウィーンを行うために渋谷へは来ないでほしい」と強く呼びかけており、ルールを守った地域や施設内でのイベント参加を推奨しています。

## 2025年の「迷惑ハロウィーン」対策
2025年のハロウィンに向け、渋谷区は「迷惑ハロウィーン禁止」をキーワードに対策を強化しています。主な施策は以下の通りです。
### 渋谷駅周辺の安全対策
10月31日（金）19時～翌5時、警備員約125名を配置し、ハチ公広場など10カ所程度で監視体制を強化します。警察や関係機関と連携し、状況に応じて柔軟に対応します。
### 区職員によるマナー啓発
延べ90名の区職員が、路上での飲酒・喫煙・販売・客引きを防止するために3日間にわたりパトロールと周知活動を実施します。
### ハチ公像の仮囲い・交通規制
10月30日～11月1日までハチ公像の周りに仮囲いを設置し、人流整理とハチ公像の保護を行います。

※ 写真は昨年のハチ公像の仮囲い
![img](https://storage.diamondv.jp/photos/inserted/nEccRobK2q3Mnmyqu7Mgqm/28943543-68ae-44b2-8da6-88334d5347a9.png)
また、渋谷駅周辺で交通規制も実施され、混雑時には公共交通機関の運行や歩行者動線も変更となる可能性があります。
![img](https://storage.diamondv.jp/photos/inserted/nEccRobK2q3Mnmyqu7Mgqm/fc0176b4-b7cb-4183-9427-ff607b1ab521.png)
### 路上飲酒の制限・酒類販売の自粛依頼
昨年から、条例により夜間の路上飲酒は禁止されています。  
また、10月31日18時～翌5時は、路上飲酒禁止エリアと周辺の58店舗に酒類販売自粛を依頼しています。
![img](https://storage.diamondv.jp/photos/inserted/nEccRobK2q3Mnmyqu7Mgqm/f181dc44-fcd0-4dce-822b-1510d233b883.png)
### ごみ対策の徹底
職員によるマナー啓発とともに、宇田川交番前・ハチ公広場・グランド東京渋谷ビル前の3カ所に、ごみステーションが設置されます。また、ボランティアによる清掃活動も支援します。  
仮設トイレや着替えスペースの設置はありません。
### 喫煙所の一時閉鎖
10月31日早朝～11月1日早朝まで、渋谷駅周辺の公衆喫煙所3カ所を閉鎖します。対象の喫煙所は「渋谷駅前スクランブル交差点喫煙所」「宮益坂下交差点喫煙所」「渋谷駅元モヤイ像喫煙所」になります。
### LUUP・Limeの利用停止
10月30日17時～11月1日5時まで、駅周辺のLUUPポートの利用が停止されます。停止期間中は貸出場所、返却場所ともに該当エリア内は選択できないようになり、停止エリアの車両は、ほぼ残らないように調整されます。

また、10月31日16時〜11月1日5時まで、Limeはジオフェンシング制御を活用し、駅周辺の走行やポートの利用が停止されます。
### 多言語でのマナー啓発
英語・中国語・韓国語でもマナー啓発のメッセージを発信し、商店街フラッグや駅前憲章ボード、街頭サイネージ、センター街での放送を通じて広く周知します。

## 関連する啓発プロジェクト
関連プロジェクトとして、一般社団法人渋谷未来デザインは「渋谷グッドマナープロジェクト」を推進し、清掃活動やマナー啓発を行っています。今年は新たに、「FORTNITE」や「Roblox」などで渋谷のマナー啓発ゲームを実施し、バーチャルでも楽しめる施策を展開しています。
![img](https://storage.diamondv.jp/photos/inserted/nEccRobK2q3Mnmyqu7Mgqm/5658542b-45ac-43a9-99f2-57e2545c24aa.png)

## 経済と街の持続可能性を守るために
渋谷区は「ダイバーシティとインクルージョン」の理念のもと、渋谷に集まる人の力をまちづくりの原動力にして、世界に愛される魅力的な都市を目指しています。そのために、区・区民・事業者・来街者それぞれが渋谷を愛する気持ちを共有し、街を楽しむ気持ちを互いに尊重するために、必要なルールが定められています。

今年の「迷惑ハロウィーン禁止」も、渋谷が“成熟した国際都市”へと進化するための新たな一歩と言えるでしょう。

　

## Stop Troublesome Halloweens—The Shibuya City Takes Serious Measures Against Social Issues

Street drinking, noise, littering…

Shibuya’s Halloween has become a social issue,  sparking significant discussion each year. In 2025, Shibuya City will take even stronger measures than previous years under the key phrase “Stop Troublesome Halloweens.”

This article explores the background of how Halloween in Shibuya became a social issue and introduces this year’s on-site measures.

## Social Issues Facing Shibuya City
In recent years, the Halloween season has seen a significant influx of young people and tourists converging in Shibuya. Amidst the escalating excitement, serious social problems have become increasingly apparent.

On Halloween, the risks of accidents and trouble increase every year due to large-scale crowds lingering in the streets, littering, and a surge in public drinking and smoking. Actions  taken lightly, such as “just taking photos in costume” or “just leaving trash for a moment because there are no bins” lead to chaos throughout the city due to the concentration of people, resulting in accidents and environmental degradation.

In response to these situations, Shibuya City has taken measures in collaboration with the police, relevant organizations, local residents, and business owners to ensure safety and maintain order, but significant challenges remain unresolved.

## What Are “Troublesome Halloweens”?
The actions Shibuya City refers to as “Troublesome Halloweens” include drinking and smoking on the streets, littering, loud noise, and costume photo shoots obstructing traffic. These troublesome behaviors have led to significant threats to the safety and order of the city.

The City strongly urges people, “Don’t come to Shibuya for Troublesome Halloweens,” and recommends participation in events within the community and facilities that adhere to rules.

## Measures Against “Troublesome Halloweens” in 2025
For Halloween 2025, Shibuya City is strengthening its measures under the key phrase “Stop Troublesome Halloweens.” The main measures are as follows:
### Safety Measures Around Shibuya Station
On October 31 (Friday) from 7:00 p.m. to 5:00 a.m. the following day, about 125 security guards will be stationed at around 10 locations, including Hachiko Square, to strengthen monitoring. The police and relevant organizations will collaborate to respond flexibly according to the situation.
### City Staff to Conducting Manner Awareness
A total of 90 city staff will patrol and conduct awareness activities over three days to prevent street drinking, smoking, sales, and soliciting.
### Temporary Enclosures and Traffic Regulations Around Hachiko Statue
From October 30 to November 1, temporary enclosures will be set up around the Hachiko statue to manage pedestrian flow and protect the statue.

Traffic regulations will also be implemented around Shibuya Station, and public transport operations or pedestrian routes may be changed during times of congestion.
### Restrictions on Street Drinking & Requests for Voluntary Suspension of Alcohol Sales
Since last year, nighttime street drinking has been prohibited by ordinance.

Additionally, from 6:00 p.m. on October 31 to 5:00 a.m. the following day, 58 stores in and around the no-street-drinking area will be asked to voluntarily suspend alcohol sales.
### Thorough Trash Measures
In addition to city staff promoting manners, trash stations will be set up at three locations: in front of Udagawa Police Box, Hachiko Square, and Grand Tokyo Shibuya Building. Volunteer clean-up activities will also be supported.

There will be no installation of temporary toilets or changing spaces.
### Temporary Closure of Smoking Areas
From the early morning of October 31 to the early morning of November 1, three public smoking areas around Shibuya Station will be closed. These are the “Shibuya Station Scramble Crossing Smoking Area”, “Miyamasuzaka-shita Crossing Smoking Area”, and “Shibuya Station Former Moyai Statue Smoking Area”.
### LUUP and Lime Service Suspension
From 5:00 p.m. on October 30 to 5:00 a.m. on November 1, LUUP ports located around the station will be temporarily out of service. During this suspension period, these areas will be inaccessible for both rental and return purposes, with efforts made to ensure that nearly all vehicles are removed from the affected zones.

Furthermore, from 4:00 p.m. on October 31 to 5:00 a.m. on November 1, Lime will implement geofencing technology to suspend riding and port usage around stations.
### Multilingual Manners Awareness
Manner awareness messages will also be widely disseminated in English, Chinese, and Korean, through shopping street flags, station-front charter boards, street signage, and broadcasts in Center Street.

## Related Awareness Projects
As a related project, the Future Design Shibuya General Incorporated Association is promoting the “Shibuya Good Manners Project,” conducting clean-up activities and manners awareness campaigns. This year, new initiatives include Shibuya manners awareness games in “FORTNITE,” “Roblox,” and other platforms, offering measures that can be enjoyed virtually as well.

## Protecting the Economy and the Sustainability of the City
Under the principle of “Diversity and Inclusion,” Shibuya City aims to become a globally beloved, attractive city by harnessing the energy of those who gather in Shibuya to drive urban development. To achieve this, rules have been established so that the city, residents, businesses, and visitors can share their love for Shibuya and mutually respect everyone’s enjoyment of the city.

This year’s “Stop Troublesome Halloweens” initiative can be seen as a new step towards Shibuya’s evolution as a “mature international city.”

渋谷のハロウィンは路上飲酒や騒音、ごみ問題など社会問題化しており、区は2025年に「迷惑ハロウィーン禁止」を掲げて大規模な安全対策やマナー啓発、酒類販売自粛、交通規制などを強化。持続可能な都市づくりとイベントの健全化を目指しています。

都市問題