2024年1月、認知症の人とその家族の尊厳と希望ある暮らしを明記した「認知症基本法」が施行されました。高齢化が進む中、身近に感じることも増えてきた認知症ですが、「認知症の人が自分らしく生きられる社会」とは、どのようなものでしょうか。  
本記事では、「認知症基本法」の核心となる理念や仕組み、そして実際に私たちの生活がどう変わるのかを、事例や具体的なエピソードを交えて分かりやすく解説いたします。

## 「認知症基本法」はなぜ必要だったのか
「家族が認知症になったとき、どこに相談したらいいか分からなかった」  
「仕事を続けたいのに、サポート体制がなかった」  
こうした声は全国各地で聞かれてきました。  
実際、認知症の人は2025年には700万人を超えると推計されており、日本社会全体が認知症と向き合う時代に突入しています。

これまで認知症に関する施策は各省庁や自治体ごとにバラバラに進められてきましたが、「国として方向性を明確にし、総合的に取り組むべきだ」という強い要請がありました。その結果、2024年1月1日、「共生社会の実現を推進するための認知症基本法」が施行され、国や自治体、市民、企業まで含めた“社会全体の共生”が法律で初めて掲げられたのです。

## 法律の目的と基本理念
認知症基本法は、「認知症の人が尊厳を保ち、希望を持って暮らせる社会」を目指すことを目的に、以下の理念を掲げています。
### ７つの基本理念
この法律には、認知症の人も家族も“自分らしく生きる”ことを支えるための７つの基本理念が明記されています。
#### 1. 認知症の人の権利尊重
認知症の人も一人の市民として、自らの意思で日常生活や社会生活を営む権利があります。
#### 2. 正しい知識と理解の普及
国民全体が認知症に関する正しい知識を持ち、偏見や誤解をなくす努力が求められます。
#### 3. 障壁の除去と社会参加
認知症の人が安全に安心して暮らせるよう、生活の障壁を取り除き、意見表明や社会活動への参加機会を確保します。
#### 4. 継続的な医療・福祉サービス
本人の意向を尊重しつつ、良質で適切なサービスが途切れなく提供されることを目指します。
#### 5. 家族・周囲の支援
本人だけでなく家族や支援者も地域で安心して暮らせるよう、幅広い支援体制を整えます。
#### 6. 研究推進と成果の共有
予防や治療、リハビリ、社会参加などの研究を推進し、成果を国民全体が享受できるようにします。
#### 7. 総合的な社会的取り組み
教育、地域づくり、雇用、医療、福祉など多分野で一体となって施策を進めます。

## 具体的にどう変わる？「施策推進計画」と12の重点項目
認知症基本法では、国と都道府県、市町村がそれぞれ計画（「認知症施策推進基本計画」）を策定し、地域や現場の声を反映しながら、具体的な施策を進めることが定められました。
### 12の基本的施策
特に注目すべきは、以下の12項目です。
1. **国民の理解促進**  
学校教育や社会教育で認知症の正しい知識を広め、偏見をなくす
2. **バリアフリー化の推進**  
安心して外出や移動ができる交通環境やサービスの普及
3. **社会参加の機会確保**  
就労やボランティア、地域活動への参加を支援
4. **意思決定支援と権利保護**  
成年後見制度の活用や虐待防止体制の強化
5. **医療・福祉サービス体制の整備**  
どこに住んでいても質の高いサービスが受けられる仕組み
6. **相談体制の強化**  
本人や家族が気軽に相談できる窓口の拡充
7. **研究の推進と成果活用**  
予防、診断、治療法の研究とその普及
8. **予防施策の推進**  
早期発見・早期診断の強化、科学的知見の普及
9. **施策策定のための調査実施**  
実態把握や施策評価のためのデータ収集
10. **多様な主体の連携**  
医療、福祉、企業、自治体、地域住民の協働
11. **地方公共団体への支援**  
国が地域の取り組みを積極的にサポート
12. **国際協力**  
日本独自の高齢化・認知症対策を世界に発信し、国際的に連携

## 認知症施策推進の「主役」は誰か？
法律の施行により、国や自治体だけでなく、私たち一人ひとりにも役割と期待が生まれました。
### 国・自治体の責務
- 国は、総合的な認知症対策の立案・実施・評価を担い、必要な法的・財政的措置も講じます。
- 都道府県や市町村も、それぞれ地域の実情に合わせた計画を策定し、実行します。
- 計画の策定や見直しの際には、認知症の人や家族の意見を必ず聴取します。
### 医療・福祉・基盤サービス事業者の責務
- 病院や介護施設、交通機関、銀行などは、認知症の人が安心して利用できる環境整備に努めます。
- 例えば、認知症の方が迷った際に、駅員が迅速に声をかけてサポートする、金融機関が家族や後見人と連携してトラブルを未然に防ぐ、といった現場の工夫が求められます。
### 国民の責務
- 一人ひとりが正しい知識を持ち、認知症の人や家族を温かく見守ることが「共生社会」の実現に不可欠です。
- たとえば、地域で認知症サポーター養成講座に参加したり、困っている人にやさしく声をかける、といった小さなアクションが大きな支えになります。

## 現場のリアルな変化――取り組み事例
### 1. 地域での“認知症カフェ”
東京都内のあるカフェでは、月に一度「認知症カフェ」を開催。認知症の当事者や家族、地域住民、医療・福祉関係者が自由に集まり、悩みを共有したり情報交換を行っています。  
「ここで同じ悩みを持つ人と話すことで、孤独感が和らいだ」と語る家族も少なくありません。
### 2. 交通機関での“見守り体制”
ある地方鉄道会社では、認知症の方が駅で困っている様子を見かけた場合、社員全員がすぐに対応できる研修を導入。これにより、迷子になった高齢者が無事に家族の元へ戻るケースが増えています。
### 3. 企業の“雇用サポート”
若年性認知症の方が勤務を続けられるよう、職場内での役割分担や作業方法を工夫する企業も現れました。「自分にできる仕事がある」という自信が、当事者の生きがいや希望につながっています。

## 新しい認知症観
認知症基本法が目指すのは、「認知症になっても、その人らしさを大切にし、できることに目を向ける社会」です。
#### 「本人発信」の取り組み
認知症の当事者が自らの気持ちや希望を社会に発信する活動が各地で広がっています。「自分の意思を大切にしてほしい」「まだできることがたくさんある」——そんな声が、支援のあり方を変え始めています。
#### 技術革新の活用
GPSや見守りアプリ、新しい介護ロボットなど、テクノロジーも認知症の人の生活の質向上に一役買っています。

## 今後の課題と未来への期待
認知症基本法の施行はゴールではなく、スタートです。
具体的な施策や仕組みが本当に現場で機能するかどうか、法律の「理念」が実際の暮らしへどう根付くかが問われています。
#### **5年ごとの見直し**
基本計画や各自治体の計画は少なくとも5年ごとに見直され、実態に即してアップデートされていきます。
#### **KPI（重要指標）の導入**
施策がどのくらい効果を上げているか、明確な数値目標（KPI）で評価されます。これにより、PDCAサイクルを回し、よりよい共生社会を目指します。

## 読者へのメッセージ：「共生社会」の担い手として
「認知症基本法」は、私たち全員が共生社会の“主役”であることを示しています。  
もしあなたの家族や知人が認知症になったとき、もし地域で困っている高齢者を見かけたとき、どんなサポートができるでしょうか。
- 正しい知識を持つ
- 小さな声かけから始める
- 支え合いの輪を広げる  
　

こうした一歩一歩が、「誰もが安心して暮らせる社会」をつくる力になります。

## まとめ
- 2024年施行の「認知症基本法」は、認知症の人も家族も“自分らしく生きる”ことを社会全体で支える、日本初の法律です。
- ７つの基本理念と12の施策により、国・自治体・企業・市民が一体となって“共生社会”の実現を目指します。
- 具体的な変化は、現場の工夫や市民のアクションから生まれています。
- これからの日本社会には、「新しい認知症観」に基づく支え合いの輪がますます求められます。  
　

「認知症の人が自分らしく暮らせる社会」——それは、誰もが安心して年を重ねられる社会でもあります。今こそ、私たち一人ひとりが“共生社会”の担い手として、できることから始めてみませんか？


2024年1月施行の「認知症基本法」は、認知症の人や家族が尊厳と希望を持ち自分らしく暮らせる社会を目指す法律です。７つの基本理念と12の施策により、国・自治体・市民・企業が連携し、共生社会の実現を推進します。現場の取り組みや市民のアクションが大きな支えとなり、新しい認知症観の普及が期待されます。

「認知症基本法」施行で社会はどう変わる？共生社会への第一歩をわかりやすく解説

日本の高齢化率はついに29.3%に達しました。これは、国民の約3人に1人が65歳以上という、世界でも類を見ない超高齢社会を意味しています。  
なぜ日本はここまで急速に高齢化が進み、少子化も深刻化しているのでしょうか？  
“2025年問題”の本質と、地域ごとの現実まで、分かりやすく解説します。

## 少子高齢化のはじまり
### 戦後日本の人口爆発とその後
話は1947年、終戦直後の第1次ベビーブームに遡ります。この時期、毎年約270万人もの赤ちゃんが誕生し、「団塊の世代」と呼ばれる人口の山が形成されました。  
やがて彼らが大人になった1971〜74年、第2次ベビーブームが到来。日本の人口は増え続け、**2004年には約1億2,800万人**でピークを迎えます(※1)。
### 少子化の加速──未婚化・晩婚化の波
1970年代に入り、経済の停滞や価値観の多様化、非婚化・晩婚化が進行。出生率が低下し、ついに1990年には「1.57ショック」と呼ばれる最低出生率を記録します。

「結婚したいけれど経済的な不安が大きい」「仕事と育児の両立が難しい」

そんな声が増え、若者の就職氷河期や非正規雇用の増加も追い打ちをかけました。

## なぜ日本の高齢化は“異常なスピード”なのか？
### ■ 世界と比べても「超特急」
日本の高齢化率は、1970年に7%（高齢化社会の基準）を突破(※2)。  
そこからわずか24年で14%（高齢社会）、さらに21%（超高齢社会）を2010年代に突破しました。これは欧米諸国の2〜5倍のスピードです。  
なぜこれほどまでに急激だったのでしょうか？
- 医療技術の進歩・平均寿命の延伸（男性81.6歳、女性87.7歳：2020年時点で世界トップクラス）
- 団塊世代の人口ボリュームが一斉に高齢化
- 若年層の人口減少（少子化）の加速  
　

こうした複合要因が、“世界一の高齢化社会”を現実のものにしました。

## 2025年問題──「団塊世代が75歳を超える」社会の衝撃
### 2025年、日本社会に何が起きるのか？
2025年、団塊の世代（1947〜49年生まれ）が**全員75歳以上**の「後期高齢者」となります。  
その数、およそ**800万人**。この年、日本の高齢者は**3,500万人**（国民の3人に1人）、うち後期高齢者は5人に1人と言われています。  
この大転換が「2025年問題」です。
#### 【2025年問題のインパクト】
- 医療・介護費用が急増（社会保障費は約140兆円規模へ）
- 介護・医療現場の人手不足が深刻化（介護人材は約37.7万人不足予測）
- 現役世代の負担増大（少ない働き手で多くの高齢者を支える“肩車型社会”に）
- 事業継承・中小企業の廃業リスク（後継者難で650万人の雇用危機も）
### 社会のあらゆる分野に影響が波及
「年金は大丈夫？」「病院や介護施設は足りるの？」  
「地方の町が消えてしまうのでは？」  
そんな不安が現実味を帯びてきます。

## 都道府県別で見る「高齢化」と「少子化」の深刻地帯
### 高齢化が最も進む県はどこか？
【高齢化率ランキング（2024年時点）】  
1位：秋田県 39.5%  
2位：高知県 36.6%  
3位：青森県・徳島県 35.7%  
（全国平均：29.3%）  
秋田県では**2.5人に1人が高齢者**という状況。しかも、2050年には49.9%（2人に1人）が高齢者になるという衝撃的な予測も出ています。  
特に東北地方（秋田、青森、岩手、山形、福島）は今後、深刻な高齢化と地域衰退に直面する可能性が高いです。
#### なぜ地方ほど高齢化が深刻なのか？
- 若い世代の都市部流出（特に女性）
- 地元での雇用機会・子育て環境不足
- 残された地域に高齢者が集中  
　

逆に、東京都（22.7%）など大都市圏は相対的に高齢化率が低くなっていますが、これらも2050年には大きく上昇する見込みです。
### 少子化が最も進んでいる県はどこか？
【2013〜2023年 出生数減少率ランキング（10年間）】  
全国平均：29.4%（10年で3割減）  
ワースト上位：秋田県、岩手県、福島県、青森県、静岡県、山形県、栃木県、新潟県、北海道、高知県、愛媛県（これらの県は10年で35%以上減少という驚異的なスピード）
#### 東北地方の構造的問題
東北では「若年女性の東京圏流出」が顕著です。地元の若い女性が進学・就職で都市部に移動→地元での婚姻・出産が減少→ますます出生数が減り、少子化が加速する“負のスパイラル”に陥っています。
#### 中部・四国も要警戒
静岡・高知・愛媛など中部・四国地方でも、若年層の都市流出が深刻化。2027年開通予定のリニア中央新幹線で、さらなる東京一極集中が懸念されています。

## 少子高齢化が社会にもたらす「7つの現実」
1. **医療・介護の人手不足**  
介護職の有効求人倍率は3.7倍（全職種平均の3倍以上）  
2025年には約38万人分の介護人材が不足すると予測されています。
2. **社会保障費の急増**  
医療・介護・年金の給付負担が増え、現役世代への“重圧”が拡大。
3. **経済成長の低迷**  
労働者減少→生産力低下→消費・投資の鈍化→さらなる景気停滞という悪循環。
4. **地方経済・自治体の存続危機**  
人口減少と高齢化のダブルパンチで、自治体運営やインフラ維持が困難に。
5. **事業継承と雇用の不安定化**  
中小企業の廃業増加、雇用喪失も深刻な課題。
6. **家族機能の変化と介護離職リスク**  
「介護のために仕事を辞める」人が増加必至。企業の人手不足にも直結。
7. **都市部の高齢化進行**  
今後は東京都・大阪府など大都市圏でも高齢化が本格化し、社会のあらゆる場面で“高齢化の波”が押し寄せます。

## 解決に向けて、いま国と地域が取り組むこと
### 少子化対策：「子どもを産み育てやすい社会」へ
- 保育サービス・保育園の充実
- 育児休業・時短勤務など多様な働き方の推進
- 出産・育児の経済的支援（手当・医療費助成・奨学金など）
- 不妊治療の保険適用拡大・支援強化
- 地域ぐるみの子育て支援体制づくり
### 高齢化対策：「元気な高齢者が活躍できる社会」へ
- 高齢者の雇用継続・再就職支援
- 地域包括ケアシステム（医療・介護・生活支援の一体化）
- ICTやロボットなど省力化技術の導入
- 健康寿命の延伸政策（予防医療・フレイル対策・認知症対策）
### 働き方改革・担い手増加
- 非正規雇用から正社員化推進
- 最低賃金引き上げ
- 就職氷河期世代の支援
- 介護離職ゼロを目指す企業と社会の両輪の取り組み

## まとめ──「未来の日本」をどう守るか？
**「このままでは国そのものが立ち行かなくなる」**  
それが、少子高齢化と2025年問題の本質です。秋田や青森など“高齢化・少子化ダブルパンチ”の県は、消滅集落の危機にも直面しています。  
一方、都市部も例外ではなく、東京・大阪も今後は急速な高齢化時代に突入します。「自分には関係ない」と思っている方も、
- 親の介護
- 企業の人手不足によるサービス低下
- 年金や医療の将来不安  
　

など、すでにこの問題の“当事者”です。  
いま求められるのは、「一人一人が社会の変化に向き合い、行動を起こすこと」ではないでしょうか。
- 地域で支え合う仕組みに参加する
- 多様な働き方・生き方を受け入れる
- 次世代育成のための投資や環境づくりに協力する  
　

未来の日本を守るのは、私たち一人ひとりの意識と行動にかかっています。

#### 参考文献
※1,※2：[https://www.soumu.go.jp/main_content/000273900.pdf](https://www.soumu.go.jp/main_content/000273900.pdf)

日本の高齢化率は29.3％に達し、世界最速で超高齢社会へ進行中です。少子化と高齢化の複合要因による社会保障や経済、地域経済の危機が深刻化し、2025年には団塊世代の後期高齢化で更なる課題が顕在化します。解決には国民一人ひとりの意識と行動が求められています。